Анализ источника

В разные исторические периоды и в разных экономических системах роль государства в экономике неодинакова. В командно-административной системе государство не просто воздействует на экономику, а является организатором и руководителем всей хозяйственной и политической жизни страны. Государство тотально регулирует экономические вопросы: что. сколько производить: кому продавать; когда сеять; размер заработной платы, штат работников на предприятии; цены и др. Экономические функции такого государства следующие: хозяйственно-организаторская; охрана и дальнейшее развитие государственной собственности; развитие экономических отношений с другими странами на основе государственной монополии внешней торговли, валютных и других международных экономических отношений. Государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего товарно-денежные отношения между отдельными хозяйствами ограничены, носят подчинённый характер. Хозяйственный механизм в странах с рыночной экономикой современного типа включает рыночные регуляторы, регулирование в пределах предприятий, государственные рычаги регулирования. Однако главной регулирующей силой по-прежнему остаётся рынок. Основные принципы экономической политики государства такого типа: брать на себя лишь то, что не способен осуществить частный бизнес; государство не конкурирует с бизнесом, а только помогает ему; государство берёт на себя некоторые, норой существенные, убытки, чтобы обеспечить прибыль предприятиям, иногда целым отраслям. Государство в условиях рынка стремится ограничить собственную предпринимательскую деятельность и предпочитает содействовать накоплению капитала косвенным образом. Государственное регулирование экономики можно теоретически обосновать следующим образом: там, где рыночный механизм не срабатывает или обнажаются существенные недостатки рынка, необходимо вмешательство государства. В любом обществе государство играет большую роль в обеспечении законности и порядка. Законодательно закреплённые и жёстко контролируемые правила общественного поведения, в том числе и в экономике, создают условия и предпосылки для оптимального прогнозирования и планирования каждым экономическим субъектом собственной экономической деятельности, благодаря чему он может повысить эффективность своего функционирования. (По А.Л. Курикову. Е.А. Дмитриевой) Как авторы определяют характер товарно-денежных отношений при командно- административной экономике? Что, по мнению авторов, включает в себя хозяйственный механизм в странах с рыночной экономикой? (Укажите три элемента этого механизма.) Какое теоретическое обоснование государственного регулирования в условиях рынка приведено в тексте?

Пройдя достаточно длительный путь развития, социология стала наукой, задача которой – изучение постоянно изменяющегося общества. Социологические исследования выявляют модели и закономерности различных социальных связей и, опираясь на эти общие модели и закономерности, пытаются показать (а иногда и предсказать), почему определённые явления и события происходят именно в это время и в этом месте.

Многие социологические работы описательны, они показывают внешние свойства социальных действий и событий – вербально и посредством цифр. <...> Так, описаны модели социальных ценностей и социальных изменений, отклоняющегося поведения и семейной жизни. Выявлены взаимосвязи между социальным классом и воспитательными целями, между структурой организации и системой информации, средой проживания и семейными формами, технологией и стилем руководства. Перечисленные зависимости представляют собой простые социологические объекты, но в действительности социолог сталкивается с весьма многогранными взаимосвязанными социальными процессами.

Первостепенные объекты социологического исследования — общности людей и имеющиеся в них социальные структуры и процессы, развитие и изменение этих структур и процессов. Социолог интересуется моделями и закономерностями социального мира.

Социальные факты являются, как правило, более широкими и многосторонними, чем в обыденном мировосприятии. К социальным фактам относятся, например, бюрократия, перенаселение, преступность, безработица. Такие факты возможно изучать только в совокупности всех общественных явлений, связанных с ними и вовлечёнными в их среду. <...>

Социология базируется на фактах и оперирует теориями, т.е. социология эмпирична и теоретична. В этом смысле её можно считать «консервативной» наукой. <...> Общественное мнение обязательно учитывается социологией, но она подходит к нему критично...

Социология объективна в том смысле, что полученные при исследованиях социологов знания могут проверяться жизненной практикой других людей. Объективность науки часто понимается как свобода от ценностей. Люди связаны с различными ценностями, но исследователи стремятся по возможности избежать такой связанности, т.е. быть объективными или, по крайней мере, изложить свои исходные позиции ясно и непредвзято, так, чтобы читатель смог сам видеть возможные ценностные связи. <...> (Э. Асп)

————————

Условие задания №17

Какие средства описания социальных действий и событий названы в тексте? (Назовите два таких средства.) Что автор относит к первостепенным объектам социологического исследования? Почему автор считает социологию «консервативной» наукой?

Политическая реклама — форма политической коммуникации в условиях выбора, адресное воздействие на электоральные группы в лаконичной, оригинальной, легко запоминающейся форме. Цель политической рекламы заключается в том, чтобы побуждать людей участвовать в политических процессах. Субъектом ее является рекламодатель (политическая организация или деятель), объектом — участники политического процесса, делающие тот или иной выбор, определяющие для себя, какой политической ориентации придерживаться.

Так называемая институциональная реклама — составная часть политической рекламы. Такая реклама призвана не только донести до избирателей суть политической платформы, но и создать желаемую психологическую установку, предопределяющую дальнейшее поведение электората. Методы институциональной рекламы включают в себя эмоциональные способы воздействия, среди которых особое место занимает манипулирование сознанием избирателей. Манипуляция — это вид психологического воздействия, искусное исполнение которого ведет к скрытому возбуждению у другого человека намерений, не совпадающих с его актуально существующими желаниями.

Существуют различные виды воздействия на избирателей. Личностное воздействие подразумевает создание образа кандидата и его выдвижение; программное воздействие — разработку программы кандидата, средств и методов её реализации. Информационное воздействие включает в себя продвижение образа кандидата по различным информационным каналам.

Существует несколько подходов к изучению мотивов поведения избирателей. Так, согласно «социологической» гипотезе, голосуя, люди проявляют солидарность со своей социальной группой (классовой, этнической, религиозной и др.). Согласно «социопсихологической» гипотезе люди голосуют, руководствуясь укоренившимися (например, в семье) политическими симпатиями к определённому лидеру или партии и т.д. «Политико—коммуникационная» гипотеза предполагает, что люди голосуют под влиянием избирательной кампании, в частности под воздействием формируемого СМИ имиджа политика или партии. Гипотеза «рационального выбора» предполагает, что люди голосуют не как члены группы, а как индивиды, которые руководствуются при этом собственной выгодой, интересом или расчётом. Противоречий между этими гипотезами нет, поскольку они объясняют мотивы поведения различных групп избирателей. Наиболее внушаемой группой являются избиратели, определяющиеся накануне голосования. По данным социологических исследований, до 25% избирателей принимают решение в последний день, а 10% кардинально меняют своё решение непосредственно в момент заполнения бюллетеня для голосования. (Лисовский С.Ф.)

————————

Условие задания №17

Как в тексте определена цель политической рекламы? Какие три вида воздействия на избирателей указаны автором? Кто, по мнению автора, является наиболее внушаемой группой избирателей?

В современном обществе под культурой понимаются все духовные и материальные ценности, созданные человеческим сообществом. Ее обычно подразделяют на материальную (здания, дороги, линии связи, предметы быта и т.д.) и духовную культуру (язык, религия, научные представления, теории, убеждения людей и т.д.). В социологии под культурой подразумевается то в социальной жизни, что не определяется биологической природой человека – инстинктами; это искусственное образование, созданное совместными действиями многих поколений людей и воссоздаваемое, поддерживаемое каждым поколением и группой. Каждое поколение и каждая группа не только воссоздают и поддерживают определенные формы социальной жизни, но и вносят свои изменения, преломляет культуру через свой социальный опыт, свое отношение к обществу и другим поколениям и группам. Поэтому можно говорить не только о культуре цивилизации, но и об исторических типах культуры (например, рабовладельческая культура, культура эпохи Возрождения и др.) и о групповых субкультурах (например, субкультура врачей, инженеров, ветеранов, молодежи, военнослужащих). Все структурные компоненты культуры состоят из определенных элементов, которые представляют собой, во-первых, ценности, которые могут быть как идеальными представлениями людей, социальных групп, общества, так и материальными предметами, имеющими функциональное значение в данном обществе. Другим элементом культуры являются социальные нормы, под которыми мы понимаем определенные правила, положения, осуществляющие руководящую функцию по отношению к определенным социальным группам. Социальные нормы регулируют индивидуальное и групповое взаимодействие в данной социальной группе или обществе, они требуют от индивидов в каждой ситуации действий определенного типа. Так как социальные нормы являются составным элементом культуры, их часто называют социокультурными нормами. С развитием культуры видоизменяются и социокультурные нормы. (По Б.А Исаеву)

————————

Условие задания №17

Какой смысл, по мнению автора, вкладывает социология в понятие «культура»? Как в тексте характеризуется вклад каждого поколения в развитие культуры? Что автор понимает под социальными нормами?

Наука — область человеческой деятельности, направленная на выработку и систематизацию объективных знаний о действительности. Основой этой деятельности является сбор фактов, их постоянное обновление и систематизация, критический анализ и, на этой основе, синтез новых знаний или обобщений, которые не только описывают наблюдаемые природные или общественные явления, но и позволяют построить причинно-следственные связи с конечной целью прогнозирования.

Оформление науки в качестве социального института произошло в XVII–начале XVIII вв., когда в Европе были образованы первые научные общества и академии, началось издание научных журналов. На рубеже XIX–XX вв. появляется новый способ организации науки — крупные научные центры и институты, лаборатории с мощной технической базой. Научная деятельность становится сопоставимой с различными видами индустриального труда. Современная наука пронизывает собой все сферы жизнедеятельности человека, глубоко внедряется не только в производственные процессы, но и в политическую и административную сферы…

…Главной целью науки как социального института является производство нового удостоверенного экспертами знания об окружающем природном и социальном мире. Конкретизируется главная цель науки в исследовании конкретных проблем, которые выступают одним из основных факторов ее развития. Для достижения цели институт науки призван решать ряд задач, основные из которых следующие: 1) исследование как получение данных о мире; 2) экспертирование этих данных на предмет достоверности и новизны; 3) преемственность в целях воспроизводства научного сообщества; 4) административное управление процессом производства нового знания. …Общей же идеологией науки как социального института является свобода научного поиска. Это свобода не только от вненаучных ценностей, но и от грубого вмешательства со стороны других социальных институтов…

…Поддерживать социокультурную структуру науки призвана ее инфраструктура, в которой отражены утилитарные черты социального института. Инфраструктура включает определенные средства, ресурсы и учреждения, которые используются для достижения институциональных целей. Основным элементом инфраструктуры науки является научная организация…

(по Т. В. Пахомовой)

Что является, по мнению автора, главной целью науки как социального института? Как автор видит основные задачи науки как социального института? Что автор называет основным элементом инфраструктуры науки как социального института?

Прочитайте текст и выполните задание.

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых — в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

<...>

Бюджетным отношениям присущ объективный характер. Он обусловлен тем, что в руках государства ежегодно должна концентрироваться доля национального дохода, необходимая для удовлетворения социально-культурных потребностей граждан, решения оборонных задач, покрытия общих издержек государственного управления и прочих расходов государства.

В процессе функционирования бюджетные отношения получают соответствующее им материально-вещественное воплощение; они материализуются (овеществляются) в бюджетном фонде страны, имеющем сложную организационную структуру. Конкретная величина бюджетного фонда зависит от уровня развития экономики.

Совокупность бюджетных отношений, касающихся формирования и использования бюджетного фонда страны, составляет понятие государственного бюджета.

По экономической сущности государственный бюджет — это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода.

Превышение расходов государственного бюджета над доходами называется бюджетным дефицитом. Возрастание бюджетного дефицита до огромных масштабов, его хронический характер свидетельствуют о расстройстве в той или иной мере финансовой системы государства, что чревато отрицательными последствиями как для денежно-кредитного хозяйства, так и для экономики в целом. Однако бюджетный дефицит, сопряжённый с решением острых социальных проблем, активизацией инвестиционной и хозяйственной деятельности, ослаблением циклического падения общественного производства, может оцениваться как положительное явление.

Наиболее надежный источник покрытия дефицита государственного бюджета — государственные займы, которые подразделяются на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Задолженность правительственных органов владельцам государственных ценных бумаг накапливается и превращается в государственный долг.

(По В.А. Смышляеву, Т.А. Некрасовой, И.А. Нургаевой)

УСЛОВИЕ ЗАДАНИЯ №17 Какие две специфические черты бюджетных отношений как части финансовых названы в тексте? Как авторы объясняют объективный характер бюджетных отношений? Что, по их мнению, представляет собой государственный бюджет по экономической сущности? (Ответы на все вопросы даются только с опорой на текст.)

Прочитайте текст и выполните задание.

Текст о частной собственности.

Прочитайте текст и выполните задание.

Государство в современной рыночной экономике — это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, и потребитель конечной продукции. Оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Известно, что рыночный механизм не позволяет сам по себе решать широкий круг социальных проблем. Это обстоятельство служит главным аргументом критики рынка и обоснованием для «вмешательства» государства в экономику. В научной литературе эти недостатки рыночного механизма называют «провалами» рынка.

Многие современные рыночные структуры являются олигополистическими и близкими к монополии. В этих условиях эффективная конкуренция отсутствует или не реализуется в полном объеме. Некоторые монополии создаются государством, в других же случаях существуют барьеры для вхождения в отрасль. В качестве мер регулирования обычно применяются антимонопольное законодательство и регулирование с помощью установления пределов цен, норм прибыли, круга потребителей и др.

Внешние эффекты (экстерналии) возникают, когда действие юридических или физических лиц наносит ущерб другим субъектам экономики: например приводит к загрязнению окружающей среды, создает повышенный уровень шума. К этим лицам применяются административные меры (административные штрафы, закрытие экологически-грязных предприятий), устанавливаются экологические стандарты. Косвенное регулирование внешних эффектов происходит через налоговую систему (лицензии на выброс вредных веществ).

Часть населения не в состоянии обеспечить себе достойное существование ни через организацию собственного бизнеса, ни путем продажи собственной рабочей силы. К таким категориям населения относятся вынужденные безработные, пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние. Государство должно с помощью бюджетно-налоговой политики бороться с бедностью и необоснованными различиями в доходах. Устанавливая правовые нормы, покупая на рынках товары и услуги, производя некоторые виды благ и услуг, осуществляя трансфертные платежи и т.п. государство влияет на функционирование современной экономики.

(По Е.В Огурцовой)

Какое обстоятельство служит главным аргументом критики рынка? Какие меры применяются государством для регулирования рынка в современном обществе? Что должно делать государство с помощью бюджетно-налоговой политики?

(Ответы на все вопросы даются только с опорой на текст.)

Прочитайте текст и выполните задание.

Предпринимательство как явление отражает всю систему отношений (финансовых, экономических, социальных), которые объективно возникают у предпринимателей как хозяйствующих субъектов друг с другом, с потребителями, с банками, с наёмными работниками и, наконец, с государством в лице соответствующих органов.

Государственное воздействие на отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами в условиях рынка, коренным образом ежегодно преобразуется и видоизменяется, но в основном направлено на создание условий для эффективного функционирования товаропроизводителей. Это объясняется тем, что государство как субъект регулирования экономики нацелено на повышение конкурентоспособности национальных товаров и услуг на мировом рынке.

Государственное регулирование экономики в целом — не только социальный, но и политический процесс, связанный со спецификой государственной власти, национальными особенностями страны, международной обстановкой.

Даже в условиях рыночной экономики за государством сохраняются функции её регулирования. Государственное регулирование предпринимательства — это поиск оптимального баланса производительных сил и производственных отношений. Государственное регулирование также необходимо при трансформации производственной сферы национального рынка, в частности при адаптации и перехода к инновационным технологиям, поскольку научно-техническая модернизация способствует усложнению производственного процесса.

<...>

Анализ эволюции экономики показывает различия между интересами государства и бизнеса. Это проявляется в отсутствии ориентации отдельных хозяйствующих субъектов на общественную эффективность. В такой ситуации участие государства в процессе производства становится неизбежным и колеблется от полного огосударствления до государственного регулирования.

Успешное развитие предпринимательства зависит от комплекса внешних и внутренних факторов, причём внешние факторы влияют на возникновение внутренних. Это связано с тем, что внешними факторами выступают необходимые условия открытия собственного дела (объём стартового капитала, конкурентные условия в выбранном рыночном сегменте, правовая база), которые в свою очередь влияют на возникновение внутренней потребности человека самостоятельно заниматься экономической деятельностью.

(По О.Л. Соловьёвой)

На что в основном направлено государственное воздействие на отношения между хозяйствующими субъектами? В чем заключается сущность государственного регулирования предпринимательства? Как проявляется различие между интересами государства и бизнеса?

(Ответы на все вопросы даются только с опорой на текст.)

Прочитайте текст и выполните задание.

Возникновение и развитие политических партий связано с развитием парламентской демократии в национальных государствах, с приобретением и расширением политических прав и свобод в обществе, в числе которых важное место занимают: избирательное право, право создавать политические союзы, свобода собраний. Кроме этих прав и свобод, которые явились необходимым условием развития современных политических партий, усилению влияния политических партий способствовали технико-технологические достижения последнего столетия, особенно связанные с изобретением и использованием средств массовой информации.

Политическая партия — общественно-политическая организация, объединяющая политически активных граждан на основе программы и устава в их борьбе за достижение и использование власти.

<...>

Способ функционирования партии заключается в особенностях принятия внутрипартийных решений и проведения их в жизнь. При всём многообразии способов выделяют два основных: авторитарный и демократический. Авторитарный способ характеризуется наличием в партии больших и малых вождей, которые и принимают решения. При демократическом способе каждый член партии участвует в управлении её деятельностью.

Важнейшая сторона деятельности политической партии — понимание механизма её взаимодействия с народом. В условиях демократии пренебрежение мнением избирателей ведёт к потере их доверия, к гибели партии как политической организации. Поэтому в своей деятельности политические партии и их лидеры обращают внимание на важнейшие конфликты и пути их преодоления, делают ситуацию, сложившуюся в обществе, понятной для рядовых граждан.

Многопартийная система предполагает активную роль в политической жизни сразу нескольких партий. Их количество отражает наличие разветвлённой системы социальных интересов. Постоянно возникает стремление к компромиссам, так как ни одна из партий не может стать доминирующей. Эти компромиссы проявляются в создании разного рода коалиций, блоков, объединений и т.п. Многопартийная система существует, как правило, в странах с пропорциональной избирательной системой.

В обществе с многообразием форм собственности, культурным и языковым разнообразием, широко распространёнными каналами и институтами артикуляции экономических, социальных, религиозных, национальных и других интересов, как правило, возникают предпосылки для создания многопартийной системы.

(По А.Б. Оришеву)

С какими двумя условиями, по мнению автора, связано возникновение и развитие политических партий? Как в тексте показано различие между двумя основными способами функционирования партий? Какую связь между типами партийной и избирательной систем отмечает автор?

(Ответы на все вопросы даются только с опорой на текст.)

Прочитайте текст и выполните задание.

В повседневной жизни под собственностью понимают принадлежность тех или иных вещей определённым лицам, группам. В научной литературе можно выделить юридический и экономический подходы к определению собственности.

Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются отношения между людьми по поводу присвоения, использования благ. Собственность же в юридическом понимании показывается, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах. В российском гражданском праве традиционно представление о «триаде» правомочий: владение, пользование, распоряжение.

Объекты отношений собственности — материальные блага, финансовые ресурсы, капитал, земля, рабочая сила, информация и др. Каждый из этих объектов придаёт специфику отношениям собственности.

Субъекты отношений собственности: человек, группа лиц, государство, общество в целом. В зависимости от субъектов собственности возникают различные по содержанию её формы.

Частная собственность означает, что средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам, у которых формируется специфический экономический интерес — личная материальная заинтересованность в рациональном использовании средств производства для достижения максимального эффекта.

На практике отношения государственной собственности реализуются органами государственной власти, которые призваны олицетворять социально-экономические интересы всех слоёв населения. Выделяют федеральную и региональную собственность государства. В современной смешанной экономике в разных странах доля государственной собственности различна: чем она выше, тем больше вмешательство государства в рыночные процессы.

Собственность тесно связана с экономической властью. Собственность является одним из ключевых (хотя и не единственным) элементов экономической власти — её источником.

Специфический признак, характеризующий новое качественное состояние собственности современного общества, — это совместное присвоение, формирование общественной собственности.

(По Е.В. Огурцовой и др.)

Что, по мнению авторов, подразумевает собственность в экономическом смысле? Какой специфический экономический интерес лиц, владеющих частной собственностью, называют авторы? Какие два вида собственности государства упомянуты в тексте?

(Ответы на все вопросы даются только с опорой на текст.)